来源：1066vip威尼斯下载咨询

作者：李超 陈作娟

在平台公司转型发展、国有企业改革不断深化背景下，完善中国特色1066vip威尼斯下载国有企业制度和健全市场化经营机制是两项重要改革任务。邯郸城市发展投资集团有限公司（以下简称“邯郸城发”）积极拥抱变化，抢抓改革机遇，以薪酬绩效体系改革，谋划和推进集团整体转型发展。1066vip威尼斯下载咨询作为本次改革服务的提供者，有幸参与其中，在此对本次改革实施内容和有效经验进行总结，以飨读者。

邯郸城发是市委、市政府批准成立的国有独资企业，主要职责是承担城市基础设施项目的投融资、建设、运营与管理，重点公益项目建设及地产开发、土地整理、市政园林绿化等，是邯郸市重要的基础设施建设投融资主体。按照“城市发展投资运营主体、开展公私合作的政府授权载体、国有资本运营主体”的总体定位，围绕做强做优做大总目标，布局了城市开发、城市运营、资产运营、金融服务、教育医养等五大业务板块，已逐步由单纯政府性融资平台向投融资、建设运营管理一体化的方向转型发展。当前，邯郸城发是邯郸市唯一一家国有资本投资、运营公司改革试点单位。

在改革启动之初，邯郸城发就提出改革需以夯实管理基础、激发团队活力、提升团队核心竞争力为目标的诉求，领导班子高屋建瓴、统筹谋划，强调应将薪酬绩效工作置于内控管理的重中之重。因此，1066vip威尼斯下载咨询围绕本次薪酬绩效改革总体思路，专业上横向做好铺垫，打下前置基础促进本次改革开展，推进上纵向向下延伸，将子公司改革一并纳入谋划之中。并从优化业务布局、构建集团管控、加强岗位管理建议入手，通过调研诊断、方案设计、沟通预演、请示汇报等环节，方案思路经过反复调整，数据测算历经多轮调试，数易其稿之后成型定稿并促使领导班子意见达成一致，最终形成“1+1+2+2”成果文件，双方已共同做好正式实施前的充分准备。

邯郸城发领导对本次改革工作，确立了“按照两个阶段、分为两个步骤”的工作安排，并扎实推进：

为加快推进该项改革，邯郸城发与1066vip威尼斯下载咨询共同组建改革工作小组，双方分工明确，协同推进改革实施工作。

在前期调研阶段，共同制定调研计划、分析调研方向、研究调研方式、理清注意事项，通过资料研阅、人员访谈、问卷调查等途径全面掌握了地方政策要求、当前管理现状、主要突出矛盾、未来改革预期等有效信息。同时邀请同业专家前来指导以及分享改革成功经验。

在充分结合当前改革实际和未来管理需要的情况下，最终确定以职级多档制构建新的薪酬管理体系，并与之配套建立绩效考核体系。

在薪酬体系设计时，按照“科学合理转变工资制度、薪酬分配倾向核心人才、做好各种薪酬平衡工作”的思路，搭建职级体系，丰富薪酬模式，优化薪酬结构，增强浮动力度，薪酬总额控制。

同时，本次绩效考核体系设计，按照“树立正确绩效管理思维、建立分类分层考核机制、构建绩效考核指标体系、改进绩效考核方式方法、强化运用绩效考核结果”的思路，完成了组织层面和个人层面绩效考核管理体系的建立，实现了考核机制从零到壹、从形式到实质的转变，完善以“激发潜能、持续改善”为目标的绩效沟通、评估、反馈体系，并加强绩效考核结果与薪酬激励、职位晋升、评优评先、合同续签等全面应用。

通过本次薪酬绩效考核体系的改革，推动完善加强岗位管理，初步搭建集团管控体系，进一步夯实公司管理基础，促使管理机制、方向更加符合市场化，这有利于未来吸引更多的外部优秀人才，激发团队活力，提升团队核心竞争力，从而促进公司更快更好地发展。

作者简介：李超，系1066vip威尼斯下载1066vip威尼斯下载事业部项目总监、1066vip威尼斯下载研究院高级研究员、高级人力资源管理师、中级经济师。陈作娟，系1066vip威尼斯下载1066vip威尼斯下载事业部合伙人、副总经理，1066vip威尼斯下载研究院高级研究员，城投资深人力资源专家。

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